核心提示：中国要更有效率地利用劳动、资本和环境这些稀缺资源来完成从量的增长到质的增长的转型。
参考消息网5月6日报道 法媒称，中国经济明显放缓。年增长率正式从10.5%下降到7%。因此，中国政府在2014年创造1320万个岗位后继续推行鼓励就业的新税收优惠政策，目的是在2015年新增1000万个岗位。
据法国《费加罗报》5月4日报道，按照购买力平价来看，中国已经成为全球第一大经济体，完成了辉煌30年并踏入转型期。中国告别新兴国家的世界，加入人口快速老龄化的成熟经济体行列。
在财政方面，中国试图完成美国在21世纪前十年的未竟之举：在投机泡沫破裂前就将其消弭。中国正在限制地方政府举债额度，对上海证券交易所进行更加严格的监管并加强对银行业的监督。
在环境方面，为遏制城市、水土和空气质量恶化，中国政府将防治污染定为首要任务，为此提出大型投资计划。
报道说，中国自经济起飞以来度过了1997年的亚洲金融风暴和2008年的世界金融危机。这次，中国面临的挑战来自内部。要更有效率地利用劳动、资本和环境这些稀缺资源来完成从量的增长到质的增长的转型。
中国的王牌是在一个人口多达13亿的国家实行改革的惊人灵活性。中国的动力是扮演领导角色的意愿。与20世纪初的德国相反，21世纪的中国已经明白战争对自己没有好处，稳定的地缘政治体系才是利益所在。而中国对该体系规则的主导正日益强化。
【延伸阅读】中国政府2015年经济及主要改革政策一览
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路透北京5月5日 - 以下为中国政府2015年推出的一系列宏观经济金融政策和改革措施：
**扩投资**
--发改委4月27日发布通知，批复新建重庆巫山和内蒙古乌兰察布两个民用机场可行性研究报告，项目总投资21.59亿元人民币。
--发改委批复湘江二级航道二期工程可行性研究报告，项目总投资约30亿元人民币。
--发改委2月9日批复大连港大窑湾港区四期和烟台港西港区30万吨级原油码头两项工程，总投资约43.1亿元人民币。
--发改委1月27日公布两项总计投资逾300亿元人民币的获批公路工程。
--发改委1月26日批复云南香格里拉至丽江公路等两项公路建设和一项航道建设工程，合计总投资268.05亿元人民币。
--发改委1月16日批复新建弥勒至蒙自铁路以及济南市城市轨道交通项目，两项目合计投资531亿元人民币。
--国务院1月14日常务会议决定设立总规模400亿元人民币的国家新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业。
**金融**
--国务院4月22日发布关于实施银行卡清算机构准入管理的决定称，6月1日起，对银行卡清算机构实施准入管理，并全面放开境内企业法人和境外机构进入国内银行卡清算业务市场。
--中国央行[微博]决定自4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。同时决定自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降准1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。
--外管局4月8日发布通知，改革资本金结汇管理方式，外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇管理，企业可自由选择资本金结汇时机，将从6月1日起实施。
--国务院4月1日常务会议决定，适当扩大全国社会保障基金投资范围，其中包括，把社保基金债券投资范围扩展到地方政府债券，并将企业债和地方政府债投资比例从10%提高到20%。
--中国人民银行[微博]3月30日称，住房公积金贷款购买首套普通自住房最低首付款比例为20%，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%。
--中国人民银行[微博]称，自2015年3月1日起，下调金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，并将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍。
--中国人民银行[微博]称，增加再贷款额度500亿元人民币，支持金融机构扩大“三农”(农业、农村和农民)和小微企业信贷投放，以继续实施定向调控、结构性调控。
**财税**
*--中国财政部4月30日决定，自5月1日起实施稀土、钨、钼资源税清费立税、从价计征改革。
--发改委4月19日宣布，自4月20日起将全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低约2分钱，工商业用电价格平均每千瓦时降低约1.8分钱，以降低企业成本，稳定市场预期，促进经济增长。
--中国财政部3月30日公布，个人将购买两年以上(含两年)的普通住房对外销售的，免征营业税；不足两年的全额征收。
--中国国务院决定继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。确定从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元人民币以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税。
--中国财政部1月27日发布通知，自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税，并在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。
--中国继续提高成品油消费税，自1月13日起将汽油、石脑油等的消费税单位税额由1.4元/升提高到1.52元/升。这亦中国连续第三个月提高成品油消费税。
--中国财政部和国家税务总局[微博]发布通知，自2015年1月1日起，对部分文化服务出口、现行养老机构提供的养老服务免征营业税，旨在支持对外文化贸易，加快发展养老服务业。
--中国财政部通知称，自今年1月1日起，针对铜条、杆及型材出口开始实施9%的出口退税率，同时将铜箔的出口退税率自13%提高至17%。
--为进一步减轻小微企业负担，中国从今年1月1日起对小微企业免征42项中央级设立的行政事业性收费，另外还将取消或暂停征收12项中央级设立的行政事业性收费。
**改革**
*--国务院4月28日常务会议部署完善消费品进出口相关政策，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。
--国务院4月21日常务会议通过基础设施和公用事业特许经营管理办法，决定在基础设施和公用事业领域开展特许经营，境内外法人均可参与投资运营基础设施并获得收益。
--国务院4月17日发布关于改进口岸工作的意见，加大简政放权力度，尽快制定公布权力清单和责任清单，规范收费以减轻外贸企业负担，促进外贸稳定增长。
--国务院4月16日发布水污染防治行动计划，明确实施最严格水资源管理，2016年底前全部取缔不符合国家产业政策的严重污染水环境的生产项目。
--国务院4月15日常务会议决定，按照核电中长期发展规划，在沿海地区核准开工建设“华龙一号”三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长。
--发改委3月31日发布鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见，从保障社会资本合法权益、完善项目财政补贴管理等，进一步明确国家的各项优惠和支持政策。
--新华社3月28日授权发布“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”规划，明确“一带一路”沿线各国合作重点，其中基础设施互联互通是建设的优先领域，投资贸易合作是重点内容。
--发改委和商务部3月13日发布外商投资产业指导目录(2015年修订)，放宽外资准入，进一步放开一般制造业，取消钢铁和乙烯等行业股比要求。
--政府网3月13日发布国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定，取消和下放90项行政审批项目，并将21项工商登记前置审批事项改为后置审批。
--中国政府网1月29日发布国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知，明确在全国范围内复制推广的改革事项包括投资管理领域，贸易便利化领域及金融领域等。
--中国国务院1月14日发布关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，明确实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
【延伸阅读】美媒:中国经济好转 巨额资金流入香港押注H股
参考消息网5月5日报道 美媒称，前所未有的巨额资金正源源不断地流入跟踪在香港挂牌交易的中资公司的大型交易型开放式指数基金（ETF）。投资者认为，这轮三年多来的最大上涨势头还会继续。
彭博新闻社网站5月4日报道，数据显示，恒生H股指数基金4月的资金流入量为205亿港元（约合26亿美元），创下至少自2010年以来的最大月度流入规模。过去4个月，约有290亿港元进入该基金，创下2013年以来最长时间资金流入，总资产增至571亿港元。
瑞士银行认为，投资者预期世界第二大经济体会继续出台货币宽松政策，内地牛市扩散到所谓的H股市场，将缩小中资公司在香港和内地的股价差距。恒生中国企业指数4月上涨17%，创下自2011年10月以来的最大涨幅，但内地A股对香港H股仍然有31%的溢价。
瑞士银行驻纽约的新兴市场首席投资官豪尔赫·马里斯卡尔在接受电话采访时说：“基于当前势头与内地货币宽松政策带来的大规模流动性，H股仍有上行空间。A股和H股之间的估值差距将缩小。投资者预期货币宽松政策将持续，经济将企稳。”
摩根士丹利资本国际（MSCI）中国指数ETF在4月同样吸引资金流入，投资者新增资金12亿港元，创下这只规模为41亿港元的H股基金自2001年开始在香港交易以来的最高纪录。美国投资者也通过安硕中国大市值ETF增加了H股的头寸，该基金4月资金增量达3.85亿美元，新增规模为8个月最大。
恒生H股ETF的价格4月上涨17%，至145.2港元，实现连续三个月上涨。MSCI中国基金上涨16%，至26.90港元。安硕中国大市值ETF上个月在纽约也上涨16%。
数据显示，恒生H股ETF主要涵盖中国的大型国企，按照每股预估收益的约10倍估值。相比之下，上证综指的预估市盈率为17倍，而一年前仅为7.5倍。
嘉信理财集团国际市场研究主管米歇尔·吉布利认为，中国股市近期可能回调，不过随着经济状况好转，股价还会继续上扬。
吉布利在电子邮件中写道：“中国股市也许在短期内涨得太高、太快，但从更长期来看，可能处于上涨的初期。一般来说，在货币政策调整期间，估值会首先扩大，然后才是基本面。”
威尔明顿信托公司投资策略师克莱姆·米勒在电子邮件中说：“央行正采取措施提振经济，通过政策性银行进行援助，向大型国企提供贷款。而这些企业的股票主导着H股市场，投资者预期这些股票会上涨。”
【延伸阅读】境外媒体:中国经济现温和增长迹象 或推更多措施
参考消息网5月5日报道 境外媒体称，中国制造业和服务业2015年4月显示出温和增长迹象。分析人士称，降息和扩大支出等中国政府推出的一系列刺激措施最多只是稳住了经济。
美国《华尔街日报》网站5月4日报道，拖累中国经济增长的因素包括疲弱的国内需求、供过于求的房地产市场以及低迷的出口。荷兰国际集团驻新加坡经济学家康登称，上述政策措施旨在扭转经济局面，但这一目标尚未真正实现。
中国物流与采购联合会以及国家统计局5月1日公布的数据显示，4月份官方制造业采购经理人指数（PMI）为50.1，与3月份持平，略高于市场预期的50.0。50是经济活动环比扩张与收缩之间的荣枯分界线。
与此同时，4月份衡量日益重要的非制造业活动的指标保持在50的荣枯线上方，但扩张速度从3月份的53.7降至53.4。
国家统计局称，企业对未来经济发展预期谨慎乐观，但制造业下行压力依然存在，且国内外市场需求仍显不足。
此前，中国第一季度的经济表现大体较为疲弱。当季国内生产总值（GDP）同比增长7%，这一增速对很多经济体来说已很不错，但却是中国六年来的最低水平。
分析人士称，预计未来政府将推出更多措施促进经济增长。
香港《南华早报》网站5月1日报道，共产党高层表示，将通过可靠和可信的办法来稳定日益放慢的经济增长——通过发挥投资的关键作用和促进房地产健康发展。
4月30日召开的中央政治局会议强调需要保持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡”。
有媒体发表评论说，经济发展的当务之急是稳增长，政策制定者有可能采取老办法来促进经济增长，包括刺激房地产市场和加大固定资产投资。
预计未来在必要的情况下，将进一步放宽货币政策。当局表示，将确保资金流向最需要的部门，包括基础设施建设和一些工业项目。
日本外交学者网站5月3日报道，作为一个有着十多亿消费者的国家，中国是很多零售商的梦想市场。特别是自中国领导层宣布要促进消费以来，情况更是如此。为促进消费，中国国务院最近宣布，计划降低国内消费者需求大的部分国外日用消费品的进口关税，并将增设和恢复口岸进境免税店。随着房地产市场增速的减缓，过去一年中国也出台了促进房地产市场的政策。
对国外日用消费品的需求肯定是存在的。中国消费者的要求变得日益精细。很多人拥有汽车、手机和电脑，且穿着国外品牌的服饰。消费者越来越喜欢在网上购物，因为商品可以直接送到家里。
与此同时，中国消费者又不像显现出来的那样无处不在。消费只占中国国内生产总值（GDP）的约36%。
消费并不仅仅取决于医疗保险和城镇化，它还受工作的影响，而工作正是问题的关键。年轻人非常不愿意从事劳动密集型的制造业工作，越来越多的年轻人受过大学教育。中国目前的挑战是要创造那种迎合越来越多受过教育的工人的工作岗位，并提供更高的收入。
日前，国务院宣布了鼓励雇用新毕业大学生的措施。这是走上了正确的道路，尽管这些政策可能会改善就业前景，但更进一步的措施应该是让大部分企业能够更容易地融资，享有更低的税费以及更强的机构支持。另外，调整经济结构，建设一个以服务业为基础、技术密集型的经济体才是问题的关键。
【延伸阅读】港媒：中国经济放缓 但仍是全球经济增长引擎
参考消息网5月4日报道 昔日中国经济的高歌猛进曾让全球经济躲过衰退一劫，而眼下其经济增速放缓可能并不会拖累全球经济一道滑坡。
据香港《南华早报》5月4日报道，国际货币基金组织（IMF）预计，全球第二大经济体中国今年将增长6.8%，到2017年经济增速将放缓至6%。这一水平只有中国2007年时14% 经济增速的一半左右，而且也远低于2010年时10%的增速。
鉴于中国经济目前占全球GDP的15%左右，中国经济减速势必会侵蚀全球经济增速。 Capital Economics称，中国经济增速放缓至7%足以把全球本已低迷的经济增速再拉低0.5个百分点。
不过，报道称，有关中国经济仍将是全球经济引擎的乐观看法也不乏支撑依据。
首当其冲的理由就是，相比十年前的2万亿美元经济总量，目前中国经济规模有望很快超过11万亿美元。 Capital Economics的Andrew Kenningham 表示，这意味着未来五年中国经济仍将在全球经济增量中占到30%，高于2000年以来28%的平均水平。以美元计，中国对全球经济的贡献应会高于其他任何经济体。