核心提示：三个新自贸区将复制2013年成立的上海自贸区的模式。国家领导层认为上海自贸区获得了成功，同样会扩大其规模。
参考消息网3月26日报道 外媒称，中国有关部门3月24日批准在天津、福建和广东设立三个新的自由贸易试验区。这三个位于中国沿海的新自贸区历经数月讨论研究，现在终于得到官方放行。
据香港《南华早报》网站3月25日报道，新自贸区将复制2013年成立的上海自贸区的模式，成为在货币兑换和外商直接投资方面放松规制的试验田。
《南华早报》援引中国官方媒体24日消息称，国家领导层认为上海自贸区获得了成功，同样会扩大其规模。
尽管高层亮了绿灯，但新自贸区的正式启动日期已被多次推迟，迄今尚未对外公布。
根据计划，广东准备将重点放在加深粤港澳经济一体化上，营造法治化国际化营商环境。广东自贸区将占地116平方公里，包括广州南沙、深圳前海和蛇口以及珠海横琴这几个片区。
与此同时，福建自贸区将聚焦台海交流，天津自贸区则服务于京津冀协同发展。
另据英国广播公司网站3月25日援引中国官媒消息称，由中共中央总书记习近平主持召开的中共中央政治局会议24日正式审议通过广东、天津和福建自由贸易试验区总体方案，以及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。三地自贸区和上海自贸区扩展区的挂牌时间基本确定，有望于3月底挂牌。
据报道，广东自贸区将“主打港澳牌”，建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化，以及通过制度创新推动粤港澳交易规则的对接。
报道说，作为中国大陆与台湾距离最近省份的福建，其自贸区重点对接台湾，以及建设“21世纪海上丝绸之路”。位于中国北方的天津自贸区将挂钩京津冀协同发展。
中共中央政治局会议指出，推进自贸区建设是中国为“全面深化改革、扩大开放探索新途径”而采取的重大举措。并称，上海自贸区运行一年多来，取得了“积极进展”。
2013年9月底，上海自贸试验区正式挂牌，并承诺在人民币自由兑换和实行利率市场化等方面进行金融改革。不过，有些承诺仍未兑现。
据美国《华尔街日报》3月25日报道，中国已正式批准新设三个自由贸易区的计划，这一试点项目意在为中国金融行业的开放铺平道路。
报道说，在此之前，中国已在上海设立了一个自由贸易试验区。2013年9月，上海自贸区大张旗鼓地启动了，但目前为止未能令很多外国企业信服它开启了一个投资规则更加开放的时代。
中国官员表示，上海自贸区简化了外汇手续，方便入驻自贸区的公司在境外借款。上海自贸区还使微软和索尼等公司10多年来首次可以在中国销售电视游戏机。
官方报道没有就三个新建自贸区适用的规定提供任何新的细节。
上海自贸区（资料图片）
【延伸阅读】上海自贸区将新设管委会 与国际金融中心建设并举
中新社上海3月18日电 (马化宇)上海市浦东新区副区长、自贸区管委会副主任简大年18日表示，上海自贸区扩区后，将设立新的自贸区管委会，下设8个局，其中包括5个片区管理局，分别是陆家嘴、前滩、金桥、张江片区以及保税区管理局。
据简大年介绍，除了5个片区管理局外，新设的自贸区管委会还将下设3个内部机构，分别是综合协调局、政策研究局及对外联络局。
去年12月，上海自贸区的扩区计划获得批复。上海自贸区将从原来的28.78平方公里，扩展至120.72平方公里，陆家嘴、张江和金桥三个区域被纳入其中。
上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣接受中新社记者采访时表示，扩区之后，意味着上海自贸区的范围将由海关特殊监管区扩大至非海关特殊监管区，如何进行有效的分工与管理，将成为上海自贸区扩区之后面临的一大挑战。
简大年说，新成立的上海自贸区管委会，将和浦东新区政府合署办公。伴随着新管理架构的确立，原上海自贸区管委会的内部机构也将进行调整，但具体方案尚未公布。
谈到面对即将新设的广东、天津、福建三个自贸区的竞争，简大年表示，上海自贸区需要保持先发优势，与上海国际金融中心建设联动发展。
【延伸阅读】上海海关助推自贸区消费品进口值突破千亿元
中新社上海2月26日电 (陈定 姜煜)上海海关26日发布数据说，2014年上海自贸区进口消费品达1142.6亿元(人民币，下同)，同比增长21.4%，增速较2013年提升10.7个百分点。
2014年，上海海关综合运用预审价、预归类、担保验放、预约查验等措施提升整车进口通关效率，支持汽车进口扩大。当年，自贸区(洋山保税港区)海关监管进口汽车8315辆，同比增长1.2倍。同时，海关为医疗企业开展出区保税展示业务提供通关便利，使自贸区(外高桥保税区)海关监管进口医疗器械、药品货值同比分别增长22.1%、23.2%。
当年，在改革各项监管措施后，自贸区(外高桥保税区)海关累计监管进口婴幼儿配方奶粉3.47万吨、货值27.45亿元，同比增长21.4%和19.6%；累计监管进口文化产品4.8亿元，同比增长71%。
此外，上海海关还积极支持游戏游艺设备进口，引导首家外商独资游戏游艺设备生产企业微软游戏游艺设备(上海)有限公司在自贸区注册备案，指导企业完成在浦东机场综保区设立仓库、开展游戏游艺产品的进出口、组装和物流配送等业务，并最终进入国内市场。
据统计，截至2014年底，自贸区(浦东机场综保区)海关共监管微软游戏游艺设备(上海)有限公司一般贸易进口货物5.3亿元。
【延伸阅读】上海自贸区参与者见证总理决策一刻
人民网上海2月26日电（陈晨 杨芳）虽然成立只有一年多，上海自贸区作为“支点”已经开始“撬动”中国新一轮改革开放：李克强总理去年12月12日主持召开的国务院常务会，决定在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。这让参与上海自贸区总体方案设计的上海WTO事务咨询中心总理事长兼总裁王新奎连连感叹。
“上海自贸区的工作已经步入正轨，中国也进入一个关键的阶段。新年来了，各项工作任重而道远，我们要一步一步，发挥潜在增长力，逐步调整，多发挥正能量，希望将来过的更好。”他对人民网记者说。
2013年3月，李克强总理到上海外高桥保税区开座谈会进行调研。他鼓励上海要积极大胆探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，在28平方公里内，建立一个自由贸易试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。
李克强在座谈会上强调：“我们要用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放带动新一轮改革。”
作为参加座谈会并发言的5位企业代表之一，王新奎现在仍记得听到这番话语时的振奋心情。他连连称赞，用开放促改革是一个“高屋建瓴的战略部署”，“没有深圳的开放，哪有80年代的改革？没有浦东的开放，哪有90年代的改革？”
在当天的座谈会上，王新奎的发言主要围绕三个方面：一是经济全球化进入新阶段，二是全球贸易和投资规则组重构，三是建议我们国家要抓住机遇，尤其是上海要承担起对外开放的任务。他还记得，虽然自己是最后一个发言，但“总理听的非常专注，8分钟里好像目光都没离开过，而且不时记录、点头”。
座谈会后，上海很快启动了自由贸易试验区总体方案的研究，王新奎也参与其中，“在整个过程中，上海始终遵照总理说的按国际高标准，积极参与研究”。
成立一年多来，上海自贸区不负众望，突破层层阻力，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，至今已形成了一批可复制、可推广的经验做法。
对于这片“改革开放试验田”，李克强一直关心有加。2014年的全国“两会”，他与全国政协常委、上海市人民政府参事室主任王新奎委员讨论自贸区发展。自贸区成立一周年之际，他专程前往上海考察，并与10家进驻自贸区的中外企业家座谈，请他们给自贸区各项改革“打分”。
去年的全国“两会”上，王新奎还以个人名义给李克强总理提交了一份专题报告，主要内容一是建议中美BIT谈判，进行联动，第二是建议中国（上海）自贸区功能扩区。对于这份报告，李克强总理非常重视，“这个都是我在参加政协会议期间提交的，几乎是当天批下来，上午交下午批下来，领导有明确的指示。”
这位恢复高考后的第一届大学生还记得自己30年前在香港受到的“刺激”。在香港中文大学一间普通的小卖店里，他看着琳琅满目的货架，觉得“一辈子都没见过这么多商品”。当时，封闭了30年后，“内地”都停留在计划经济的僵化体制中，只有毗邻香港的深圳蛇口工业区尝试迈出了开放的步伐。短短几年，那片面积仅有两平方公里的土地上一片现代化高楼拔地而起，并且产生了让国人为之目眩的财富。
带着羡慕的心情，1980～1990年间，王新奎不知道去深圳考察、学习了多少次。在之后的时间里，他也不断体会到“开放”所带来的变革成果：上世纪90年代，浦东新区的开发开放，让昔日荒芜的土地变成了国际金融中心之一；进入新世纪，加入WTO后的中国企业，在国际竞争中“越战越勇”，也推动了中国经济的高速发展。
他说：“就像李克强总理在讲话中反复强调的那样，‘开放本身也给我们带来了很大的红利’。
转眼已经30多年，从上世纪80年代开始，王新奎做过上海的城市发展规划，后来又做上海WTO事务咨询中心。他说：“总理讲的两个环节，浦东开发以及中国加入WTO，我不是旁边看，都是亲身参与，这次上海自贸区的设立，我觉得很有成就感，国家这么大的战略我也出了一份力量。”
王新奎坦言，上海自贸区设立以来正在改变之前存在的一些问题。“比如说负面清单，凡执行必公布。投资便利化落地很困难，但是已经开始在做了。如今全球产业大转移，以前我们有些企业离开特殊政策活不下去，是因为他们不知道企业盈利是要靠不断提高效率、不断创新，通过改善管理，来维持有限的利润。”
而对于一国总理李克强来说，在“深耕”上海自贸区的同时，也在部署“扩大”自贸区经验。李克强强调推广上海自贸区试点经验的核心工作，不仅是拓展到三个地区，而是要在全国推行三张“清单”：法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。
【延伸阅读】今年首月上海引进外资大幅增长 自贸区增逾两倍
中新社上海2月17日电 (记者 姜煜)据记者17日从上海市商务委员会获悉，上海自贸试验区1月新增外资项目383个，合同外资17.6亿美元，同比增长2.1倍。
上海自贸试验区1月新增外资项目、合同外资均占到全市一半以上，主要投资领域集中在融资租赁和贸易。
今年首月，上海全市新增外资项目和合同外资大幅增长，新设外资项目670个，同比增长125.6%；合同金额33.19亿美元，同比增长86.7%。实到外资也继续保持增长势头，实到金额11.62亿美元，同比增长6.3%。
统计数据显示，外资融资租赁项目今年首月扎堆涌入上海，推动金融服务业大幅增长，1月共新增外资金融服务业项目108个，同比增长了五倍多，合同外资达到10.41亿美元，同比增长1.8倍。商贸业合同外资8.78亿美元，同比增长108.6%。服务业实到外资10.14亿美元，同比增近2%，占当月新增外资八成以上。
此外，今年首月上海新认定跨国公司地区总部四家，新设投资性公司两家。截至2015年1月底，上海共引进跨国公司地区总部494家，其中亚太区总部27家、投资性公司299家、研发中心381家。
【延伸阅读】上海自贸区金改3.0进入关键期民生银行试水
近日，央行上海总部发布了《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》（以下简称“《实施细则》”），标志着上海自贸区正式步入“金改3.0”时代。
央行上海总部副主任兼上海分行行长、国家外汇管理局上海市分局局长张新表示，《实施细则》是加快推进上海自贸区资本项目可兑换改革、探索投融资汇兑便利的重要举措，它是自贸区金改3.0版的一个关键起步。未来半年，将是全面推进金改3.0版的关键时期。
这一波金融改革新政的出炉，意味着上海自贸区金融改革和上海国际金融中心建设开始全面提速。
“自贸区的改革开放代表着中国金融改革下一步的方向，因此，建立上海自贸区及上海国际金融中心建设的联动非常重要。”上海市委常委、常务副市长屠光绍在新政发布会上如是表示。目前，上海市政府正会同“一行三会”，制定联动方案，此方案将对二者产生巨大的推动作用。
针对此次新政，民生银行上海自贸区分行作出响应，一是针对区内万向资源有限公司用于生产经营活动的境外融资需求，为其完成了FT专用账户开立、境外授信核准、借款协议签署以及境外融资的发放及入账一整套服务；二是在新政落地的24小时之内，完成了自由贸易账户体系内跨境人民币的拆借。
民生银行称，立足国家战略，上海自贸区分将从机构设置、系统开发、业务授权、人才队伍等多个维度着手，打造一个业务创新、服务全行的跨境平台，助推上海国际金融中心建设。
【延伸阅读】港媒：融资松绑 上海自贸区企业可自由海外筹资
参考消息网2月13日报道 港媒称，中国在上海自贸区为企业和银行开放了资本账户，从而给它们史无前例的自由在海外筹集资金。
据香港《南华早报》网站2月13日报道，中国央行上海总部副主任张新指出，上海自贸区内的企业和金融机构可自主开展境外融资活动，并将上调区内经济主体从境外融资的杠杆率，企业融资规模从资本的一倍扩大到二倍。
张新表示，“此次细则颁布意味着自贸区内企业资本项目账户可兑换就实现了。”
上海自贸区于2013年成立，是中国进行放松利率和汇率管制等自由市场政策的试验田。此次政策放松将使企业得以直接从海外获取更为廉价的资金，而不是通过海外子公司来发债或取得贷款。
“这显然会成为跨境资本流动的又一个渠道，”渣打驻香港策略师Becky Liu表示，“最感兴趣的可能是银行，因为它们之前获取海外融资的渠道有限。”
政策突破
报道称，在这之前，自贸区内金融机构以外的企业只被允许从海外借入人民币。新闻发布会上提供的新闻稿显示，自贸区内企业人民币境外借款累计发生金额197亿元人民币（31.5亿美元），利率为4.2%。相比之下，中国内地的一年期基准贷款利率为5.6%，银行间拆借利率为4.24%。
央行上海总部2月12日的公告称，企业融入的资金可用于自贸区内和海外的业务运作和项目建设。