【参考消息】美媒:中国为提振经济放宽银行存贷比规定

发布者:管院发布员发布时间:2014-07-03浏览次数:63

参考消息网7月2日报道 外媒称,中国银行业监督管理委员会6月30日宣布,将放宽银行存贷比规定,以释放更多资金,支持经济发展。
美国《华尔街日报》网站6月30日发表题为《中国监管部门放宽银行存贷比规定》的报道称,按照现行规定,中国商业银行存贷比不能超过75%。这意味着,每吸纳1美元的存款,最多只能贷出75美分。
银监会在一份声明中称,将继续执行75%的存贷比规定,但将调整存贷比的计算方法,以提高银行的放贷能力。对贷款进行严格的分类,同时放宽对存款的定义,将有效地放宽放贷条件。
分析人士说,放宽银行存贷比规定将提高银行放贷的积极性,并促进金融市场的流动性,对正在减速的经济发展起到提振作用。
但专家也担心此举可能阻碍中国政府旨在减少经济对债务融资依赖性的努力。
马来西亚联昌国际证券银行驻上海经济学家范樟(音)说:“对中国经济来说,这无疑是一个好消息。但也有一种担忧,就是去杠杆化的过程可能比预期要长。”

据报道,去杠杆化是指削减经济中的债务。根据标准普尔公司的估算,2013年中国的债务总额达到国内生产总值的213%,大大高于2007年的140%。
报道称,新规旨在促进放贷,尤其是对小企业和农业的放贷。这两个领域获得银行贷款比较困难,是中国政府金融现代化努力的重点。
银监会称,计算存贷比将扣除中央银行支持小企业和农民的贷款、支持小企业和农业的专项金融债,以及使用国际金融组织或外国政府转贷资金发放的贷款。
商业银行发行的剩余期限不少于1年、且债权人无权要求银行提前偿付的其他各类债券所对应的贷款也将被扣除。
与此同时,个人或企业持有的大额可转让存单,以及外资法人银行吸收的境外母行一年期以上存放净额仍将作为存款计入存贷比计算。
银监会称,将仅对人民币业务进行存贷比计算。而此前的存贷比计算包括人民币和外币业务。
根据银监会的最新数据,截至2014年一季度末,商业银行平均存贷比为65.89%。
汇丰银行驻北京经济学家马小平说:“存贷比是商业银行充分利用其放贷能力的最大障碍。此次调整的目的就是让商业银行更好地利用其存款基础。”
据报道,在此次调整之前,中国监管部门还放宽了其他政策,包括两轮下调存款准备金率。下调存款准备金率也是以增加对小企业和农业放贷为条件的。
美媒称,随着对房地产市场萎靡的担忧加剧,中国央行要求国内主要银行优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。
美国《华尔街日报》5月13日援引中国央行网站当日发布的公告称,在12日中国人民银行副行长刘士余主持的会议上,中国央行官员与15家主要银行的高管讨论了住房抵押信贷政策。
公告称,中国央行要求商业银行提高服务效率,及时审批和发放符合条件的个人住房贷款,“合理”确定首套房贷款利率水平。
报道援引知情人士的话称,中国央行召开此次会议是由于部分银行暂停发放首套房抵押贷款或提高了贷款利率。
报道称,一度火爆的中国房地产市场在今年大幅降温。13日公布的官方数据显示,今年前四个月,住宅销售额同比下降了9.9%。
据报道,随着银行继续收紧住房抵押信贷,更多中国城市的住房需求在减弱。由于已经有一些城市的房地产开发商降价,对开发商将进一步降价的普遍预期也影响了住房的销售。
中国央行在公告中说,银行仍需加强对住房贷款风险的监测分析。
会议知情人士透露,中国央行并未提及任何加大对房地产开发商贷款的计划,这表明中国央行对于全面放松信贷持谨慎态度。中国央行的公告也没有提及向房地产开发商提供贷款。
中信银行在浙江杭州的一名人士说:“自去年下半年以来,抵押贷款发放就在放缓,由于相对较低的利率和有限的贷款额度,银行对于扩大房贷不太积极。”
据报道,中国对银行贷款总量设定了限制,银行业者称,其他类型的贷款比房屋抵押贷款利润更大。银行业消息人士说,房屋抵押贷款利率最高只能比官方基准利率高大约10%,而企业贷款利率一般比基准利率高出20%至30%。
据悉,为了刺激下跌的房屋销售,几个城市已经放松了对购房的限制。但银行业者称,如果银行不能向潜在购房者提供更多贷款,则放松限购的影响力有限。
中国央行数据显示,截止3月31日,中国个人购房贷款余额10.29万亿元(约合1.66万亿美元),同比增长20.1%——低于去年第四季度21%的同比增幅。
法国兴业银行经济学家姚炜说:“如果中国央行继续保持当前的政策,它将无法阻止房地产市场的下滑趋势。”她还指出,北京应该开始放松针对家庭的房屋抵押信贷政策。
姚炜说,中国央行需要放松涉及房地产市场的信贷政策,但可能会受到债务水平上升的担忧制约。
世界银行最新发布的一份报告下调了2014年发展中国家的经济增速预期,但对发达国家的经济前景持乐观态度。
这份名为《全球经济展望》的报告指出,美国的恶劣天气,乌克兰的紧张局势,中国经济“再平衡”,一些中等收入经济体的政治纷争、结构改革进展缓慢等多重因素叠加,将给发展中国家整体经济增速蒙上阴影。
有鉴于此,世界银行将发展中国家2014年的经济增速预期下调至4.8%,低于今年1月估计的5.3%;预计中国今年经济增速为7.6%,高于官方此前设定的7.5%的年增长目标,但能否实现取决于经济“再平衡”的努力。如果中国经济出现“硬着陆”,影响将波及亚洲各国。
世界银行行长金墉提醒说,发展中国家需要加快步伐,更多地投入国内结构改革,以提升经济增长水平。
不过,世界银行对发达经济体的经济走势表示看好。报告认为,虽然美国一季度经济指标疲软,但高收入国家经济复苏势头正在加快,预计这些经济体2014年将增长1.9%,2015年加快至2.4%。预计欧元区可如期实现1.1%的增长目标,美国全年经济增速为2.1%。
报告认为,发达经济体增长加速将成为发展中国家和全球经济复苏的重要推动力。预计高收入经济体未来三年将向全球需求再注入6.3万亿美元,远远超过其过去三年贡献的3.9万亿美元,也高于发展中国家的预计贡献。
综合发达经济体和发展中国家的表现,世界银行认为全球经济将在今年晚些时候逐渐加速,预计全年可达2.8%,2015年回升至3.4%。
世界银行日前表示,预计中国的经济增速在中期将会放缓,但中国政府有能力推出支持经济增长的措施,以实现今年7.5%左右的经济增长目标。
据美国《华尔街日报》网站6月7日报道,世界银行在对中国经济进行定期评估的《中国经济简报》中称,经济增速低于目标的前景可能会促使政府采取宽松的财政和货币政策。
但报告表示,这类支持措施存在风险,那就是延续传统上依赖信贷扩张的政府主导型投资增长模式。报告称,这些以增长为导向的政策可能导致中国无法推进实现更具可持续发展所需的结构性改革。
中国去年11月份公布了一份全面性的改革计划,旨在减少经济对投资和出口的依赖,扩大消费对经济的拉动作用。这些改革承诺让市场在决定稀缺资源价格时发挥决定性作用,并限制政府对经济的干预。
报道称,世行维持今年早些时候对中国经济增速的预期不变,预计2014年和2015年中国经济增速将分别放缓至7.6%和7.5%。中国经济2013年增长7.7%。
中国今年第一季度的经济增速放缓至7.4%。为应对这一情况,中国政府已采取了一系列支持措施,包括加快铁路项目支出和减免中小企业税费,并实施了一系列促进银行增加对农业和中小企业贷款的举措。北京还要求地方政府确保划拨给已审批项目的资金要落实到位。
世行称,中国第一季度增长放缓有多重原因,包括政府之前支持经济增长的措施影响减弱、外部环境疲软、信贷政策(尤其是对房地产行业)收紧等等。为了遏制高房价,中国政府严格限制银行向房地产企业放贷。
不过该行指出,最近几周包括工业生产在内的经济活动显现出了回升迹象。该行预计,在消费强劲、外部需求复苏、政府继续实施促增长措施的拉动下,近期出现的增长加速势头将在未来两个季度得到延续。
世界银行还指出,中国经济开展有序、逐步调整的过程仍面临风险。主要风险与地方政府融资有关,地方政府融资规模的无序下降可能引发投资增速大幅放缓。此外,房地产市场疲软也是中国经济面临的又一个重大风险。
世行中国局首席经济学家吴卓瑾在随报告一同发布的声明中称,中国经济的再平衡过程不会一帆风顺,因为结构性趋势与短期需求管理措施之间存在着冲突。
据英国《金融时报》网站6月7日报道,世行对中国信贷快速增长提出了警告,并敦促中国政府改革金融体系,加强对不透明的影子银行业的管理。
世行在一份报告中督促中国政府摆脱对信贷和房地产的依赖,并采取措施,“渐进且有序”地削减地方政府巨额债务。
世行表示:“(中国)需要实施财政和金融改革,以应对中期金融安全风险。第一项任务包括有效管理信贷的快速增长,包括监管不那么完善的影子银行体系。第二项任务是渐进且有序地削减地方政府通过预算外准财政平台累积的巨额债务。”
世行警告称,这些改革“可能会损害长期增长”。
外媒关注到,来自中国央行的最新数据显示,今年3月,这个全球第二大经济体的信贷增长达到12个月以来的最大规模。
据英国《金融时报》网站4月15日报道,中国3月社会融资规模从2月的9387亿元人民币增长到2.07万亿元人民币(合3030亿美元),较之前1.85万亿元人民币的预测高出约12%。这是自2013年3月以来最高水平。社会融资规模是衡量中国现有贷款(包括“影子贷款”)的最广泛指标。
3月新增贷款为1.05万亿元人民币,略高于之前预测的1万亿元人民币。2月新增贷款为6445亿元人民币。
这些数据表明,尽管外界担心,中国经济过度依赖于由信贷拉动的投资,但中国央行并未抑制贷款增长。
报道称,短期来看,贷款仍然会呈现正增长,不过恒生指数和上证综指15日均出现下跌。
报道说,至于第一季度贷款增长加快是否有利于中国经济实现其增长目标,将在16日见分晓。经济学家预测,中国第一季度国内生产总值(GDP)同比增速将为7.3%,低于2013年底的7.7%,略低于7.5%的年度目标。
外媒称,中国各大银行2013年注销的贷款规模增加一倍多,表明随着全球第二大经济体增速放缓,金融压力不断加大。
据英国《金融时报》网站3月31日报道,中国最大的五家银行占据贷款总额过半,它们的2013年年报显示,它们减记了590亿元人民币(合95亿美元)无法追回的贷款。这比2012年高出127%,也是过去10年期间这些银行经过救助脱离资不抵债、进行资本重组和上市以来最高的一年。
报道认为,减记规模骤增,是动荡局面影响中国金融体系的最新表现。中国债市3月份迎来首例真正违约,今年两款备受关注的影子银行投资产品最后时刻得到兑付而免于违约,而一家小型农村银行上周遭遇短暂的挤兑。
数据也表明,2014年一季度经济放缓比预期更为严重,这意味着中国将迎来1990年以来经济增速最低的一年。
报道称,形势恶化促使人们预计中国政府将很快出手支撑经济。中国总理李克强日前表示:“不能忽视经济下行压力加大等困难和风险,”“(我们)为今年继续应对经济波动做好了政策储备。”
报道称,中国的银行在过去十年的高速增长期间建立起了坚固的防御体系,现在它在经受考验。由于银行早已为可能的亏损拨备了大量资金,它们得以在不影响盈利能力或缓冲资本的情况下将减记加倍。
包括中国工商银行在内的五大银行2013年利润增长7%到15%不等,不及2012年,但仍处于健康水平。由于银行采取了减记,银行业坏账率去年仅略有上升,从0.95%增至1%。
但市场对中国各银行股票的估值表明,投资者认为这些银行的不良贷款规模可能高达官方数据的5倍。
标普中国银行业分析师廖强表示,银行似乎还拥有充足的拨备资金应对经济放缓。但他担心银行通过减记人为压低不良贷款率。
他表示:“一些银行担心,如果不良贷款率超过理想范围,它们可能招致负面报道,所以它们在减记方面比较积极。”
中等规模银行尤其如此,2013年6月中国遭遇“钱荒”,银行间拆借利率飙升至两位数,它们首当其冲受到影响。
据报道,监管机构近期放宽了减记规则,方便银行剥离不良债务,腾出资产负债表的空间。

Copyright©2024 新葡萄3522登录网页版-首页 版权所有

学校地址:上海嘉定区胜辛北路1661号 邮政编码:201815 沪ICP备 10034587号-3 网站:www.hzcyfc.com

Baidu
sogou